近年，潮州市湘桥区委组织部、老干部局认真贯彻落实中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和省、市若干措施，联合区直相关职能部门，在太平街道探索以居民议事厅为平台，组织引导老干部老党员在邻里互助中发挥作用，不断提升基层治理效能和区域群众的融合度、参与度、满意度。

        挖掘老干部议事力量。强化居民议事厅组织建设，引导老干部就近就便参与邻里互助、基层治理工作。一方面，以社区党建、离退休干部党建工作为牵引，积极推动老干部工作链条向社区延伸，依托居民议事厅等载体，把老干部工作延伸到老同志的“家门口”。目前，已设立固定居民议事厅19个。另一方面，积极挖掘、引导政治素质高、邻里有威望、身体健康、热心公益、有专长的老干部老党员成为居民议事厅成员，壮大居民议事力量。目前，仅太平街道义兴社区居民议事厅的35名成员中就有14名老同志，其他社区议事厅也普遍配备老干部老党员，初步建立“区直职能部门指导、街道主建、社区管理、老同志广泛参与”的议事协调工作格局，积极彰显老同志扎根民生第一线，助力邻里事务的先锋风采。

        探索邻里互助模式。区直部门与街道、社区协同配合，积极开辟集议事厅、调解室、活动室等功能一体的主阵地，为老同志参与邻里互助提供“家门口”的活动空间和场所，搭建居民间的“连心桥”。一是探索社区“初老”“老老”邻里互助模式。议事厅组织社区刚退休的老同志，采取结对帮扶等形式，定期上门了解高龄、空巢、独居老人的生活情况，及时协助他们解决生活中遇到的难题，着力形成社区“初老”“老老”邻里互助的生动局面。二是创新“茶文化调解法”。从潮州地区“宁可三日无食，不可一日无茶”的生活习惯入手，由老干部等在居民议事厅担任“冲茶”调解员，以茶为媒，助推邻里纠纷者协商解决方案，使邻里矛盾在“品茶谈笑”中“定纷止争”，逐步创新出“茶+调解”特色品牌。2021年以来，居民议事厅累计调解矛盾纠纷76宗，成功调解率100%。三是丰富邻里老人文化生活。增强居民议事厅文化功能，成立甲第乐苑、彩虹民乐队等多个老年人娱乐文化团体，由老干部老党员牵头定期组织开展潮州歌册、潮乐潮曲等演奏活动，满足老人精神文化生活需求，助推邻里老人生活质量提升。

        提升基层治理效能。依托社区优质邻里资源，整合各方力量，着力营造近邻互助、长者乐为、助力基层治理的浓厚氛围。一方面，整合邻里平台。依托党群服务中心、新时代文明实践站等社区场所，动员古城区酒店、客栈、民宿等商家铺户提供场地，扩展居民议事厅活动范围，整合融活动开展、教育培训、作用发挥为一体的区域交流平台，充分发挥老同志人脉广泛的优势，让社区群众的生活琐事需求能及时有效反馈到社区治理上来，不断提高社区管理和公共服务精细化水平。另一方面，聚合邻里团队。指导基层整合力量，以地缘、业缘、趣缘为纽带，通过社区党组织召集巷长、楼长、律师、商户代表及诸多热心社区公益的老年居民，围绕社区建设中的痛点堵点，共同研讨对策方案，为推动社区治理质效提升贡献智慧和力量。自居民议事厅成立以来，太平街道辖区治安案件数逐年减少，在老同志中涌现出“全国敬老爱老助老模范人物”“广东好人”“感动潮州”人物等先进典型。目前，在总结太平街道经验基础上，老干部老党员依托居民议事厅发挥作用的模式已在全区推广，推动开启社区优治理、老者有作为、群众得实惠的新局面。