近年来，韶关市仁化县高坪社区坚持党建引领，围绕提升服务“一老一小”中心工作，着眼于社区老年群体的实际需求，以“四个聚焦”工作机制创新建立“初老服务老老”志愿队，发挥党群服务阵地作用，提供多元精细化服务活动，激励带动群众共建家园，着力凝聚社区银龄力量推动党建引领基层治理。

聚焦“初老不服老”
成立“初老服务老老”志愿服务队

        仁化县高坪社区处县城中心，面积约6平方公里，常住人口5203户、14429人，其中60岁以上老人达3210人，60岁以上老党员245名，国企退休党员229名，老年群体占比较大，是典型的老龄化社区。围绕如何做好社区“夕阳红”服务，高坪社区以“一社区一特色”品牌建设为抓手，通过社区“大党委”工作会议决定成立“初老服务老老”志愿服务队，动员社区内50-60岁的退休老干部、老党员、老军人、老模范、老教师等“初老群体”发挥余热，帮助社区内70岁以上身体欠佳、行动不便、独居生活的“老老群体”解决日常生活的难题，先行推进互助养老模式，有效整合利用社区内“五老”人员力量，为社区治理增添一股新力量。
        “起初，我们志愿队只有几个人，如今越来越多同志自愿加入到我们的队伍当中，社区‘夕阳红’力量是越来越壮大了！”高坪社区晟泰花园志愿服务队队长李阿姨说道。自今年年初高坪社区开展“初老服务老老”志愿服务动员会起至目前，“初老服务老老”志愿服务队已达47人，在“初老”成员的宣传带动下，社区志愿队伍正在不断壮大。

聚焦“阵地不荒废”
建强优化党群服务“根据地”

        高坪社区以晟泰花园小区为试点，建立最接地气国企退休党员党支部活动阵地，内设有电视、网络、图书室、棋牌室等，每日对外免费开放，国企退休棚户区的党员和群众在活动场所内读书看报、收看新闻、下棋聊天，同时不定期开展义诊、义剪、红色观影等便民暖心活动。小区党支部活动阵地管理员由八位楼栋长兼任，有57岁的群众，也有78岁的党员，他们主动请缨帮忙管理各楼栋事务，收集居民诉求反馈给社区，助力社区协调发展。“从前我们的党员大会都是自带椅子到小区乒乓球台前召开的，现在建起了党群活动室，宽敞又舒适，我们老党员在家门口就能参加组织生活了！”党员老同志谭伯乐呵呵地说道。
        高坪社区近年来聚焦“三亮四有”要求，加强党群服务中心实体化功能化建设，聚焦民生服务，将党建、政务和社会服务等各种资源有效整合，打造功能完备、服务齐全的社区党建“新阵地”，创新设置“暖心驿站”、民情夜访恳谈室等便民服务于一体的多功能服务阵地，同时作为“初老服务老老”志愿服务站点，真正实现“一室多用”，成为居民群众的“温馨家园”。除此之外，大力改造提升老旧小区，推进无物业小区改造工程，修缮道路、改善人居环境、开展文明整治等一系列工作。社区党委充分发挥党建引领小区治理，建立“楼长制”，形成“社区党委-网格党支部-小区党支部-楼栋党小组”四级组织链条，着力打通联系服务老年群众的“最后一米”。

聚焦“服务不缺位”
制定“活动清单”提供“上门”服务

        高坪社区紧贴辖区内老年群体实际需求，抓准“为谁服务”“服务什么”“怎么服务”导向，制定重点服务活动清单，积极开展针对性强、精准度高、多元化的志愿服务活动，满足老年群体日常生活需要与精神文化需求，不断提升老年群体的幸福感、获得感和安全感。
        建立服务对象台账，做到关爱对象无遗漏。由“初老服务老老”志愿服务队成员对辖区内老年人员、困难党群、老党员等进行摸底、登记、造册，形成社区老年人情况排查表，建立困难党群台账、老党员台账，达到“一表知民意”。目前登记在册的老年人3210人，困难党群53人，老党员245人，并通过“一线双联”“民情夜访”等方式不断完善台账。
        建立服务活动清单，做到服务需求无遗漏。为提高社区精准服务水平，“初老服务老老”志愿服务队建立工作微信群，每周收集“老老”群体的日常生活及开展文体活动的需求形成重点服务活动清单，由分管该工作的委员在群里定期发布志愿服务活动，“初老”志愿者在群里自行认领，日常提供“送菜上门”“送药上门”“送学上门”等服务，开展义诊、义剪、知识讲座、节日慰问等活动，实现“一表解民忧”。同时，结合“一线双联”“民情夜访”“社区吹哨报到”等机制，用好各方支持力量，不断丰富关爱服务内容。2022年以来，高坪社区共发布在职党员活动655个，签约办好共建项目60多个。

聚焦“激励不空缺”
以服务“小积分”激发银龄“大能量”

        “又拿到了一张积分券，我得好好保存，等到月底到积分超市换米去！”刚刚完成上门服务的谭阿姨兴奋地说道。
        要想火车跑，动力少不了。高坪社区是如何让身体力行的老年人积极加入到互助养老的队列中的？积分制是成功密钥。高坪社区将服务老年群体中心工作与积分制有机结合，以服务认定积分的方式激励“五老”群体参与志愿服务活动，制定《助老志愿服务积分制实施方案（试行）》），志愿服务队队员可凭上门帮助打扫卫生、陪伴聊天、买菜买药、陪同就医等服务内容时长获得相应积分券。志愿者每完成1户/1次/1小时，得积分券100分，1户/1次/2小时，得积分券200分，以此类推。所得积分券可在指定的积分超市换取粮油米面等物品，物品经费支持由县文明办提供。
        同时，对“初老服务老老”志愿服务队采取定期评议的方式，对志愿者积分考核进行督导和考评，年末对服务表现优异的志愿者予以通报表扬和额外奖励。秉承乐于助人，践行服务群众的宗旨，鼓励更多社区群众主动参与到关爱帮扶活动中来，让尊老爱幼、互帮互助蔚然成风。
        接下来，仁化县将认真总结高坪社区“初老服务老老”模式先行示范区的成功经验，进一步完善“初老服务老老”模式运用与管理，在全县村（社区）有序推进、纵深发展，提高互助养老模式的覆盖面和参与度，探索凝聚发挥社区银龄力量的长效机制，助力党建引领基层治理工作迈上新台阶。