在省委老干部局工作“大事记”上,出现许多“首次”和“突破”:胡春华同志在2016年老干部迎春茶话会上,首次提出“用心用情、提质提速做好老干部工作”新理念;省委常委会一年3次研究老干部工作,在我省老干部工作史上创了新纪录;省委、省政府首次出台给予建国初期参加革命工作的部分退休干部生活上适当照顾的政策文件;省委首次批准成立中共广东省委离退休干部工作委员会;时隔23年,省委批准恢复成立省离退休干部工作领导小组;省委办、省政府办首次把开展为党和人民事业增添正能量活动写入正式文件;省委老干部局首次接受并积极配合省审计部门、省委巡视组的经济审计和政治巡视,首次对局系统人、财、物“三本账”进行了全面清理登记造册;局领导首次率队走访慰问易地安置在外省的离休干部;局机关干部首次被评为全国先进老干部工作者;完成了超期多年的局直属机关党委、机关纪委换届选举工作……
在若干“首次”和“突破”背后,体现的是省委省政府对老干部工作的高度重视,展示的是老干部工作者用心用情续写为老之歌、提质提速托起光荣使命的责任担当。
打铁还需自身硬
曾在一个时期,老干部工作被弱化、虚化、边缘化。深究原因,是部分党员干部腰板不直不硬等原因导致的。
“打铁还需自身硬!”局领导班子找病根、治顽症,领领子、带队伍,转作风、扛责任,补短板、强素质,立口碑、树形象,吹响了“用心用情、提质提速”集结号。——抓理论学习从严。政治上的坚定源于理论上的清醒。局领导班子认为,抓理论学习就是抓根本、育灵魂、把方向。局长郭跃文履行第一责任人责任,敢于叫响“跟我来、看我的!”坚持以上率下,把学习领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,学习领会学习贯彻党章党规及老干部方针政策作为首要任务,把传达学习理解中央和省委重要会议和文件精神作为首要工作,明确将政治理论学习固定列入局务会、局理论中心组学习会的各项议题之首,虚功实做、久久为功。
——抓思想作风从严。推动管党治党从宽松软向严紧硬转变,必须正视现实,“严”字当头。局领导班子以“两报告一评议”为突破口,鲜明指出部分党员干部在工作中“不用心不用情、质不高速不快”以及“庸懒散拖”的“十种表现”、认识上的“四种误区”,严肃提出做好老干部工作“等不起、慢不得”的七方面要求,大声疾呼要坚守“用心用情、提质提速”工作理念,把有关文稿印发局系统全体党员干部“对号入座”、自查自纠,在严抓严管上来真的、碰硬的,激浊扬清、正本清源。,有效遏制了不良作风。如今,“争先恐后”已成为常态。
——抓审计和巡视整改从严。紧握“问题导向”指挥捧,问题所指,病症所治。紧紧抓住省审计部门和省委巡视组首次进行经济审计和政治巡视的时间节点,综合施策、精准发力、立行立改,见人见事见思想。对审计发现的具体问题,制定整改措施,落实整改责任;对局系统国有资产进行全面清理,做到家底清、帐物清、“家家户户”门前清。对巡视发现的问题,形成整改台帐,逐条梳理分析、逐项细化任务,明确整改内容、责任领导和承办部门,指定专人专责督任务、督进度、督成效,查认识、查责任、查作风,持续推动各项整改任务落实。这一改,改出了新面貌、改出了新气象。
——抓干部培养选拔导向。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,把“敢扛的、能干的、出活的”干部挑选出来,用当其时、用出正气、用出导向,下气力纠正选人用人上的逆淘汰现象。着力培养年轻干部,强化学习、补齐短板、提升素质,有意识地交任务、压担子、指方向,在“实战”中考察考验干部,使部分年轻干部脱颖而出,营造了风清气正的政治生态环境。
——抓制度体系建设完善。小智治事,中智治人,大智治制。破旧习、立新规,省委老干部局就从“治制”开始。这一年,先后召开20多次工作制度修订专题会议,局领导带领机关处长对制度内容逐篇逐段逐句逐字推敲修订,形成了局务会议议事规则等9大类33个工作制度。同时制定了《关于严格执行党的组织生活制度的实施细则》等局直属机关党建工作7个制度,与行政工作制度形成“姐妹篇”。至此,省委老干部局的制度体系已经形成,用制度管人管事的好风气得到了传扬。
——抓局机关党建工作落实。重新设置机关处室党支部,实行处室负责同志“一岗双责”,严肃了党内政治生活,严守了抓党建的政治责任。突出抓“超期服役”的局直属机关党委、机关纪委换届工作,及时抓“两委”委员培训,强调要补齐“党务工作、专业素质、作风建设”三块短板,扛起全面从严治党、监督执纪问责、围绕中心服务大局“三个责任”,从一开始就把责任压紧压实。这一抓,“虚功”变成实做,“虚位”变成实责,“落空”变成落实。
持之以恒的抓、从严从实的抓,抓出了凝聚力,抓出了战斗力,抓出了新局面和好风气,党员干部素质提高了,工作质量上去了,老干部工作的牌子擦亮了,被省委第十二巡视组称之为“局面和风气为之一新”。今年3月1日,省委常委、组织部部长邹铭到省委老干部局调研时,称赞“工作着力点和工作成效都非常好,大家的精气神很不错!”
倾注真情多做为老之事
——竭心尽力推动中办发〔2016〕3号文件的贯彻落实并出台我省《实施意见》。这是加强和改进离退休干部工作把关定向的综合性文件,也是全面做好离退休干部工作的一项“造血工程”。省委老干部局为此倾注大量心血,组织召开离退休干部学习座谈会,广泛征求全省老干部工作部门意见,赴省内外扎实开展调研工作,组织专门力量研究制定工作方案。在省委、省政府的强力推动下,于辞旧迎新之际印发了粤办发〔2016〕31号文件,为推进我省老干部工作转型发展提供了重要遵循。
——下大气力做好对建国初期参加革命工作的部分退休干部在生活上给予适当照顾工作。这是政治性政策性很强的工作。省委书记胡春华亲自主持召开省委常委会审议定案,省委老干部局把它列为2016年的“头号工程”,并以“啃硬骨头”精神,抽调精兵强将,对有关人员逐一摸查,对档案逐一审核,全省共完成2900多个单位9600多名退休干部档案材料的审核工作,对符合条件的6200多名老同志按政策规定及时发放有关生活补助,把省委省政府的关怀送到了老同志心坎上,让老同志深切感受到政治上的荣誉感、组织上的归属感、生活上的幸福感。
——重视做好特殊困难离退休干部帮扶工作,提高已故离休干部配偶生活补助标准。推动完善帮扶机制,对确有特殊困难的离退休干部,倾注关爱之情,伸出援助之手,向省直单位有关离退休干部发放困难补助,帮助他们解决燃眉之急;争取省财政支持,将省属企业已故离休干部配偶生活困难补助标准提高至每月780元,体现出党和政府“人走茶不凉”的浓浓人情味。
——主动做好离退休干部健康休养工作。分批组织享受副省级待遇(含单项待遇)以上的32名省级老干部和2800多名离休干部、省直单位副厅级以上退休干部健康休养。2016年11月下旬,还迎来了来自雪域高原的客人——西藏自治区省级老干部参观休养团,根据省委、省政府要求,省委老干部局及直属有关单位倾情服务,受到参观休养团团长江村罗布、副团长列确等老同志高度赞赏,并分别为省干部疗养院、省干部休养所颁送了两面锦旗。
——诚心实意走访慰问老干部。在重大节庆参与走访慰问省级老干部,走访慰问全省各地20多位老红军、老战士。局领导还首次带队走出省门,带上慰问金、广东老干部政治理论读本、秋光杂志合订本,带上“娘家人”的真诚祝福,一个不漏地走访慰问易地安置在14个省区市的35名离休干部。在离别时老同志都紧紧握手道谢,有的饱含热泪,场面令人动容。对待生前老同志倾真心,对待生病住院和身后的老同志送上真情,尽心尽责始终如一。2016年探望慰问住院省级老干部32人次,参与做好3名省级老干部的治丧工作,代表省委省政府有关领导同志向45位厅级以上离退休干部敬送了花圈,深得老同志及家属的信任。
一桩桩、一件件的实事好事,无不刻印上共产党人的初心,无不倾注工作人员的真情,有的老干部满怀深情地说“党和政府的关怀,千言万语谢不完道不尽!”
高位推进正能量活动开展
——中央政治局委员、省委书记胡春华突出强调,要高扬理想信念旗帜,加强思想政治引领,深入开展为党和人民事业增添正能量活动,组织引导老干部向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
——经省委批准印发的粤办发〔2016〕31号文件,把“组织引导离退休干部为党和人民事业增添正能量”作为独立部分,以制度形式固定下来,为开展正能量活动指向定位,足以说明省委贯彻落实中央决策部署的坚强有力,对开展正能量活动的重视支持。
——年初,省委组织部、省委老干部局联合印发通知,采取“3+N+100+互联网+”模式,部署开展“八大行动”,接着在4月至5月,组织力量对活动启动情况进行督导;年中,召开全省正能量活动推进会再动员再认识再部署,提出多项举措持续推动;11月至12月,4位局领导分别率队对全省开展活动情况进行检查调研,听箴言、看绩效、堵漏洞、压责任;年底,收集整理情况进行通报,总结经验,指出问题,明确方向。
——全省各地各单位闻风而动,聚焦活动主题,精心设计载体,积极搭建平台,创建活动品牌,特色亮点精彩纷呈。广州市开展的“为建设干净整洁平安有序城市环境添光彩”活动,深圳市开展的“正能量一起学”“正能量大家谈”“正能量人人做”活动,东莞市开展的“微视角、微课堂、微阵地、微访谈、微心声、微风采、微服务、微行动”八大系列活动,茂名市开展的“一学一讲一唱响”“一看一谈一讨论”“一诵一展一征文”的“九个一”活动,佛山市三水区组织的100名老同志代言100句正能量微语活动,韶关南雄市开展的“讲好苏区故事、弘扬苏区精神”活动……都深深刻上了广大老同志对党和人民事业的忠诚奉献。
正能量活动的深入持久开展,体现了广东特色,创建了广东品牌,让各级老干部工作部门找到了“北”,让广大老同志找到了“魂”,出现了前所未有的上下左右联动、老同志与老干部工作者互动、社会各界共同参与的生动局面。
加快推进学习活动场所建设
然而,在发达地区,老干部(老年)大学“一位难求”的现象早已凸现;在欠发达地区的县一级,场所狭窄、设施陈旧的问题长期没有改变,珠三角地区与粤东西北地区发展不平衡的问题依然存在。省领导了解实情后,想为老同志所想,急为老同志所急,很快安排1.5亿元专项资金,从2015年至2019年每年安排3000万元用于重点扶持原中央苏区县、少数民族县、革命老区县及部分欠发达县(市、区)老干部学习活动场所建设。专项资金投入后,2016年使49个县(市、区)受惠,新建、扩建、改建、修缮了一批老干部学习活动场所,更换购置了一批设施设备,一批项目在紧张实施中,一批项目正在立项申报中……
这是一项德政工程、民心工程。当问及得到扶持地区的老同志“高兴不高兴、满意不满意”时,老同志异口同声地说“高兴、满意!”
生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、坐享其成者,而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。只要心中有阳光,脚下就有力量。用心用情全面做好老干部工作,提质提速托起党赋予的光荣使命,我们永远前行在新的长征路上。(胡可柱)