践行四种理念,认真做好离退休干部工作
来源:潮州市委老干部局    作者:陈先哲   时间:2020-09-28
  近期,本人原原本本地学习了《习近平谈治国理政》第三卷,并与第一卷、第二卷和习近平总书记关于老干部工作的重要论述一体学习、深入思考,更加明确了做好老干部工作的方向。在第三卷的开篇之作中,习近平总书记强调要“认真做好离退休干部工作”,这是新时代老干部工作的行动指南和根本遵循。下面,我结合所学所思所悟,就贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真做好新时代离退休干部工作谈谈几点体会。
  一、践行全面从严治党理念,提升离退休干部党建工作质量
  党的十八大以来,习近平总书记创造性地提出了一系列全面从严治党的新理念新思想,为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。离退休干部党建是基层党建的重要组成部分。加强离退休干部党建工作,是全面从严治党的必然要求。近年来,我市成立了市、县(区)两级离退休干部党工委,切实加强对离退休干部党建工作的领导。以各级离退休干部党支部为主阵地,认真开展思想政治教育。我们还通过举办离退休干部辅导报告会,编印《潮州秋晖》、老干部《理论学习手册》,运用微信公众号平台等,常态化向老干部开展政治理论宣传;每年举办全市离退休干部党支部书记培训班,提高支部书记抓党建的工作能力;先后在老干部集中学习活动场所建立6个临时党支部,为老党员开展学习、发挥作用搭建新平台。通过以上措施,有效加强了离退休干部党建工作。接下来,要继续践行全面从严治党理念,立足“全面”,落实“严”的要求,细化“治”的措施,努力把各级离退休干部党组织打造成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。
  一要加强组织领导。充分发挥离退休干部党工委的职能作用,认真研究离退休干部党建工作中的重大问题并提出决策意见建议,协调推进离退休干部党组织建设和党员队伍建设。
  二要强化政治引领。组织离退休干部认真学习《习近平谈治国理政》第三卷,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大老同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;严明政治规矩和政治纪律,引导广大老同志珍惜光荣历史、永葆政治本色;加强形势教育,引导广大老同志正确看待国际风云变化、正确看待深化改革过程中的艰难险阻、正确看待现实生活中的各种矛盾和问题,始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。
  三要提升组织活力。选优配强离退休干部党支部书记,积极探索由在职党员干部担任离退休干部党支部副书记或联络员的有效途径,组织离退休干部党组织书记开展党务知识培训,着力解决党务工作力量不足和能力素质不高的问题;深入推进离退休干部党支部标准化规范化建设,探索推动离退休干部党建工作融入城市基层党建、向社区延伸,不断提升党组织的建设质量;继续推行党员离退休干部“一方隶属,多方管理”工作模式,努力提高党组织的覆盖面。
  四要完善保障机制。尽快建立健全以财政投入为主、稳定的离退休干部党组织工作经费保障机制,不断加大对离退休干部党建工作的支持力度;尽快落实离退休干部职工党组织书记工作补贴,进一步激励他们更好履职尽责。
  二、践行以人民为中心理念,用心用情用功服务老干部
  “坚持以人民为中心”是《习近平谈治国理政》第三卷的一个重要专题。在这一专题中,习近平总书记指出:“人民是我们党执政的最大底气”“我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子”,强调要“始终把人民放在心中最高位置”“把为人民谋幸福作为根本使命”。这些,都充分体现了习近平总书记的为民情怀,体现了以人民为中心的治国理政理念。以人民为中心,具体到老干部工作部门,就是要以老干部为中心,用心用情用功服务老干部,不断满足老干部对美好生活的向往需求。近年来,我市各级老干部工作部门坚持以“让党委放心、让老干部满意”为工作目标,认真落实好老干部的政治待遇和生活待遇,把政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀的要求落到实处。去年我们还先后建立了厅级离退休干部结对精准服务机制和市直特殊困难离退休干部帮扶机制、困难离休干部结对帮扶机制、离休干部看病就医便捷机制,有效提升了老干部的获得感、幸福感和安全感。在接下来的工作中,我们要继续强化以人民为中心的发展理念,满怀感情地为老干部办实事、做好事、解难事,让老同志共享改革发展成果,安享幸福晚年。
  一要全力落实老干部各项政策待遇。继续完善和落实老干部参加重要会议活动、参观学习、重大决策重大问题征求意见等政治待遇制度,保证老同志及时了解中央、省委和市委的决策部署;要落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,加大财政支持力度,确保离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。
  二要竭力提供个性化精准化服务。牢固树立精准服务理念,特别是对困难地区、困难行业的老干部,对重病、高龄、失能、失独、空巢等特殊困难老同志,要因人施策,精准用力,及时为他们排忧解难;要加强部门协调,优化细化就医“绿色通道”,为老干部提供更加优质便捷的医疗服务。
  三要着力满足老同志学习活动需求。继续加强老干部学习活动场所建设,推进市、县(区)、镇(街道)、村(社区)老年教育网络建设,不断扩大老年教育和文体活动资源的有效供给,为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐创造条件;要紧紧围绕市委“1+5+2”工作部署,继续深化和拓展正能量系列活动,为老同志发挥优势作用、实现老有所为搭建平台载体。
  三、践行创新发展理念,着力解决新时代老干部工作中的重难点问题
  习近平总书记指出,创新是引领发展的第一动力。近年来,随着世情、国情、党情的发展变化,以及老干部队伍结构、思想状况、利益诉求和生活方式等方面的变化,老干部工作也出现了一些新情况新问题。适应形势的发展变化,我市从创办期刊手册、开通微信公众号,加强政治理论宣传;从利用社会资源、凝聚社会力量,构建社会参与新格局;从结对服务、结对帮扶,精准服务老干部;到目前的适应老龄化社会发展,开展老年教育新型养老模式的发展路径与对策课题研究,等等。我们采取了一系列的创新举措,也取得了良好的实际效果。接下来,要继续践行创新发展理念,深入研究和认真解决老干部工作中的新情况新问题,努力把各项工作提高到新水平。
  一要创新离退休干部党支部建设。针对离退休干部党员队伍构成和管理方式、居住方式等变化情况,探索创新离退休干部党支部设置方式、活动方式和活动内容,做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常;针对党员年老体弱、行动不便的实际情况,要创新方式方法,通过运用信息化手段、送学上门或结对助学等措施,确保党员教育管理全覆盖。
  二要创新离退休干部服务管理工作。充分利用和整合社区资源,为实现老同志就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用创造良好条件,建立健全单位、社区、家庭相结合的离退休干部服务管理体系,不断改进和提高离退休干部服务管理工作水平。
  三要创新老龄化社会背景下的养老服务模式。把老干部工作放在我国社会老龄化进程日益加快的大背景下来谋划,充分运用好老年教育新型养老模式的发展路径与提升对策课题研究成果,积极探索、稳步推进老年教育新型养老模式,促进老年教育与养老服务的深度融合,不断丰富老干部的精神文化生活。
  四、践行开放合作理念,为老年教育事业发展贡献潮州智慧
  习近平总书记指出:“只有开放合作,道路才能越走越宽” “中国对外开放是全方位、全领域的,正在加快推动形成全面开放新格局”。践行总书记的开放合作理念,我们已迈出了坚实步伐。市老干部(老年)大学先后出版《老年大学教学论》等科研著作8部近300多万字,参与国家级课题研究10项,经常参与国内老年教育学术交流。2015年6月,我代表中国老年大学协会赴西班牙参加老年教育国际议题研讨会并在会上分享潮州老年教育科研成果,自此开启了我市与国际老年教育同行的交流合作之门。2018年,我先后代表中国老年大学协会参加在武汉举行的“一带一路与老年教育”国际研讨会,作“一带一路框架下老年教育的政策沟通”主题演讲;受邀参加在上海召开的国际老年大学协会执委会,向执委会及中外专家学者介绍了《老年教育辞典》的编写情况。同年10月,国际老年大学协会主席维拉斯专程到我市考察老年教育状况,并在“老年教育学术交流活动”上发表演讲,高度肯定我市老年教育的办学成效,对我市主编世界首部《老年教育辞典》表示高度赞赏和热切期待。作为一个地级市,我们敢于在国际舞台上亮出风采,底气缘于对中国文化、对潮州文化的高度自信!接下来,我们将继续秉承开放合作理念,积极参与国内外学术交流,擦亮潮州老年教育科研品牌。重点是做好两方面工作。
  一方面,做好世界首部《老年教育辞典》的出版发行工作。目前,该辞典已送出版社印制,拟于11月初举行发行仪式;并准备将辞典翻译成英文、法文版本,与世界同行进行交流。
  另一方面,撰写“老年教育中国模式研究”课题部分章节。9月23日,由中国老年大学协会国际联络部、国际老年教育研究中心、老年教育学术委员会牵头组织的“老年教育中国模式研究”课题开题会议在广州召开,市老干部(老年)大学应邀参会,并将参与课题研究工作,负责课题部分章节的撰写。“老年教育中国模式”是被国际老年大学协会确认的与“法国模式”“英国模式”并列的国际老年教育三大模式之一。该课题研究,对于确立我国在世界上的老年教育强国地位具有重大意义。接下来,我们将认真做好分工部分的撰写工作,继续为我国乃至世界老年教育事业的发展贡献潮州智慧。
  (作者系市委老干部局局长,市委组织部副部长(兼),市老干部大学校长)